（九）切實防范化解重大風(fēng)險，認真辦好社會安全穩(wěn)定的每一件事
鞏固安全生產(chǎn)局面。完善“4438”工作機制，落實“四鐵”要求，加強隱患排查整治和風(fēng)險管控，把安全生產(chǎn)隱患解決在未萌、未發(fā)狀態(tài)。健全完善各項安全生產(chǎn)制度，著力推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建，嚴格按安全生產(chǎn)規(guī)程辦事。深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，嚴厲查處違法違規(guī)非法生產(chǎn)。全面推進全國安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動試點市建設(shè)，切實打造安全生產(chǎn)的社會環(huán)境。實行重獎重罰，建立良好導(dǎo)向，堅決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，努力減少一般事故，著力提升本質(zhì)安全水平。
防范化解重大風(fēng)險。打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，加強對網(wǎng)絡(luò)信貸、投資公司等監(jiān)管，規(guī)范類金融機構(gòu)發(fā)展。嚴防嚴打非法集資、金融詐騙等違法活動，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，嚴格政府債務(wù)管理，嚴禁各類違法違規(guī)舉債、擔(dān)保等行為。積極穩(wěn)妥處置存量債務(wù)，健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制。
提升社會治理水平。深化平安忻州建設(shè)，完善立體化、信息化治安防控體系，依法開展掃黑除惡專項斗爭，推動社會治理重心向基層下移。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，加強對社會熱點難點問題的引導(dǎo)，依法解決群眾合理訴求。加強食品藥品安全監(jiān)管。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。加強國防動員、人民防空、雙擁共建和民兵預(yù)備役工作，積極推進軍民融合深度發(fā)展，推動婦女兒童、老齡、關(guān)心下一代、紅十字會、慈善、殘疾人、科普、氣象、防震減災(zāi)、檔案、外事、僑務(wù)、民族宗教等事業(yè)再上新臺階。
（十）扎實辦好民生實事，讓人民群眾在共建共享中擁有更多的獲得感和幸福感
推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，加大對農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役士兵等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持，加強創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。做好公益性崗位就業(yè)人員管理與開發(fā)工作，對就業(yè)困難高校畢業(yè)生提供重點就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭即時動態(tài)消零。扎實做好退役軍人安置。深入推進“無欠薪市縣”創(chuàng)建活動，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。
深化教育振興。發(fā)展普惠性學(xué)前教育，擴大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，靜樂、偏關(guān)兩縣通過義務(wù)教育均衡發(fā)展省級驗收和國家督導(dǎo)評估認定，定襄等7 個縣完成“全面改薄”項目年度任務(wù)。扎實做好消除大班額工作。改善高中辦學(xué)條件，做好新高考三項試點。大力發(fā)展現(xiàn)代化職業(yè)教育，全面完成縣級職教中心建設(shè)任務(wù)。實施“縣管校聘”，加強教師隊伍建設(shè)。推進基礎(chǔ)教育教學(xué)創(chuàng)新，縮小城鄉(xiāng)、校際差距，有效解決中小學(xué)課外負擔(dān)重、“擇校熱”等突出問題。繼續(xù)改進中小學(xué)課后服務(wù)工作，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。
加強全民健康。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革，實施“136”興醫(yī)工程。健全科學(xué)合理的分級診療制度，做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。鞏固取消藥品加成和醫(yī)療服務(wù)價格改革成果，健全完善公立醫(yī)院現(xiàn)代管理運行新機制。實施國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，深入開展愛國衛(wèi)生運動，推動健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建。改進醫(yī)療服務(wù)，提升醫(yī)療水平。切實保護醫(yī)護人員的合法權(quán)益，依法嚴打“醫(yī)鬧”、傷醫(yī)事件。改善婦幼保健服務(wù)。加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。鼓勵規(guī)范社會辦醫(yī)。加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推動全民健身和全民健康深度融合。投運市兒童醫(yī)院和市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心。
強化文化服務(wù)。弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展先進文化，培育和踐行社會主義核心價值觀。深入實施文化惠民、文化傳承工程。大力發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，深入開展全民健身活動，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。加強文化遺產(chǎn)和文物保護利用。強化文化市場監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。辦好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽“長城系列”活動，做好全國第二屆青年運動會拳擊比賽籌辦工作。全面完成市縣方志年鑒編纂任務(wù)。
完善社會保障。實施全民參保計劃。推進機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)人員參加養(yǎng)老保險。健全被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度。落實建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體養(yǎng)老保險代繳政策。加快省屬國有煤炭企業(yè)醫(yī)療、生育保險納入屬地社會統(tǒng)籌步伐，提升失業(yè)、工傷、生育保險規(guī)定職業(yè)人群覆蓋率，實現(xiàn)社會保障由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋。擴大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，全面落實農(nóng)村建檔立卡貧困人口“三保險、三救助”醫(yī)療保障幫扶政策。提高失業(yè)保險金標準和城鄉(xiāng)低保標準。健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。
建設(shè)宜居環(huán)境。不斷深化“五城聯(lián)創(chuàng)”。鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”成果，創(chuàng)建國家文明城市、園林城市，推進智慧城市、環(huán)保城市創(chuàng)建。忻州城區(qū)以打通干線節(jié)點、方便居民出行，提升園區(qū)路網(wǎng)、促進產(chǎn)業(yè)振興，大力補綠增綠、美化城市生態(tài)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化城市功能為重點，著力改善城市人居環(huán)境。繼續(xù)改造和新修市政道路30 條，以公園綠地服務(wù)半徑500 米規(guī)劃街頭小型游園、廣場，合理規(guī)劃社區(qū)公園、游園，滿足市民生活、休閑需求；城市建成區(qū)12%以上的面積達到海綿城市目標要求；完工九龍崗森林公園和云中河景區(qū)二期工程。啟動河曲、五臺兩縣申報“國家園林縣城”工作，全市新增園林綠化面積200 萬平方米。大力推進棚戶區(qū)改造。加快城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生和便民市場等便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進生活垃圾焚燒處理設(shè)施改造，促進城市管理精細化、規(guī)范化、高效化。認真辦好省政府確定的六件民生實事。
提高居民收入。加強企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)有序流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標準。規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工資和提高津補貼標準。
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